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习近平促反腐倡廉建章立制 为权力立规全面提速

视频:习近平:不断把反腐败斗争引向深入攀遧:中央电视台  中新网北京8月5日电(记者 阚枫)今年1月,在十八届中央纪委五次全会上,中共中央总书记习近平十余次提及“规矩”,要求深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做好“破”和“立”两篇文章,并对反腐倡廉建章立制的制度建设列出“着重抓好”的四方面工作。  从党内监督到选人用人,从权力规范到国企监管,对照习近平年初提出的四点要求,今年以来,中共为权力“筑笼”、“立规”的制度反腐也全面提速。    【原声回放】  “要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,突出重点、针对时弊。”  【措施跟进】  今年以来,习近平上述提到的3份党内文件的修订,目前均有进展。  6月26日召开的中央政治局会议审议通过了《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》。  这次会议认为,该《条例》注重解决巡视工作面临的新情况新问题,进一步明确巡视工作定位,围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,深化巡视监督内容,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范,对于推动依法依规开展巡视,更好发挥巡视利剑作用具有重大意义。  回顾中央巡视制度的历程,2002年,中共十六大提出建立和完善巡视制度;2007年,十七大把巡视制度写入党章;2009年,正式颁布巡视工作条例。在中央巡视制度推进13年后,如今,中共的这把“反腐利剑”迎来了新的制度规范。  此外,对于修订廉政准则和党纪处分条例,高层也在近期密集透露出相关信息。  中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山7月8日至10日在陕西调研时,强调了修订廉政准则和党纪处分条例,“要坚持党纪严于国法,实现纪法分开,体现党的先锋队性质,推进全面从严治党、依规治党的制度创新。”  他说,要去除现行党纪处分条例中与刑法等法律重复的内容,使条例成为管党治党、严肃纪律的尺子。同时,要把现行准则规定的“不准”列入修改后的党纪处分条例,使准则成为执政党向人民的宣誓。  中纪委网站7月31日晚发布的消息称,近日,王岐山分别主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人,部分专家学者座谈会,就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见。  王岐山说,以纪律从严治党,应该使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。只有这样,才能真正实现全面从严治党。    【原声回放】  “要着力健全选人用人管人制度,加强领导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。”  【措施跟进】  十八大以来,选人用人问题成为巡视“问题清单”中的通病,落马官员的问题中也频现买官卖官、带病提拔等官场顽疾。舆论分析,反腐过程中发现的选人用人问题反映出,当前干部人事制度存在漏洞多、执行差的问题,需要进行系统性的完善和升级。  十八大以来,选人用人在全面深化改革进程中的重要意义,也被习近平多次强调。在今年5月5日召开的中央深改组第十二次会议上,习近平就提到,“要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。”  其实,十八大后,特别是十八届三中全会以来,中共为干部选拔任用立新规,可谓进入了顶层设计的密集期。  今年6月2日,中共中央办公厅印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。事业单位领导该选什么样的人,如何选拔,任期多长,如何考核,怎样监督……这则新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。  包括选人应“德才兼备、以德为先”、加大聘任制力度、加强考核监督机制等,新规中的多项举措指向事业单位行政化、官僚化弊病,旨在通过人事制度改革,进一步推进事业单位改革。  7月28日,中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》对外公布。明确干部“下”的6种渠道,将5类情形纳入问责范围,详细列明领导干部或被“调岗”的10种具体情形,阐明问题官员“复出”的前提条件……新规可谓条条关联着官员的“乌纱帽”。  专家分析,中央专门出台规范官员“升降进出”的细致规定,一方面是与现有的人事制度配套,提高干部队伍活力,另一方面,让官场“能下”成为制度常态,可以有效震慑和整肃官场用人歪风。    【原声回放】  “要着力深化体制机制改革,最大限度减少对微观事务的管理,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。”  【措施跟进】  对微观事务的管理过多,审批流程繁冗,不仅阻碍市场活力的释放,而且容易生成权力寻租空间,滋生腐败。  习近平在中纪委五次全会上要求“防止权力滥用”后不久,3月召开的全国两会上,国务院总理李克强就在政府工作报告中提出“大道至简,有权不可任性”。  “简政放权的一个重要目的就是坚决消除寻租空间,铲除腐败土壤,因为很多腐败分子的一个共同特征就是寻租。”今年全国两会后的总理记者会上,李克强这样阐释简政放权与反腐的关系。  今年的政府工作报告还要求,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。今年以来一些省份陆续“晒”出行政权力清单、亮出“权力家底”,接受社会监督。  今年5月,国务院印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,《方案》明确,要重点抓好8个方面65项任务。  其中包括,全面清理中央指定地方实施的行政审批事项,公布清单、锁定底数,今年取消200项以上。分两批取消和下放国务院部门行政审批事项,进一步提高简政放权的含金量。规范国务院部门行政审批行为,逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限,约束自由裁量权,以标准化促进规范化。  有分析称,权力失去监督必然导致腐败。从源头上治理腐败,就要通过深化改革、全面推进依法治国,把权力关进制度的笼子里,加快建立健全一套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制,要着眼于用制度管权管人管事,也要深化行政审批制度改革,推进权力在阳光下运行,加强领导干部监督和管理,形成有效预防腐败的长效机制,提高反腐倡廉制度化、规范化、科学化水平。    【原声回放】  “要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。”  【措施跟进】  在习近平提出的反腐建章立制的四点要求中,完善国企监管制度被单列出来,备受舆论关注。  十八大以来,在中国持续不断的“打虎拍蝇”风暴中,隐藏在国企内部的贪腐沉疴和监管积弊不断暴露。有媒体统计,仅在2014年,就有70多名国企高管落马。  在习近平要求“搞好对国企的巡视”之后不久,今年2月,中央选定26家央企展开新年首轮专项巡视。这是十八大后,中央巡视首次全部针对央企,诸如巡视形式“一托二”,巡视组人员构成更多元等等,这轮剑指国企弊病的巡视,更加凸显出专项巡视精准打击和灵活机动的特点。  在这轮巡视的反馈阶段,有22家央企被巡视组直指存在“以权谋私”“利益输送”,个别企业甚至形成了“寄生性家族式利益共同体”。此外,蚕食国有资产、贵买贱卖、围标串标陪标等乱象亦被频频曝出。  6月底,今年第二轮中央巡视开启,26个被巡视单位中,17家是央企。6月23日召开的中央巡视工作动员部署会议指出,党领导下的国有企业是国民经济的命脉,“既要充满自信,看到国企改革发展取得的成就;又要直面问题,找出病灶、举一反三,在深化改革中加强党的领导,以问题倒逼改革,创新制度,强化监管,促进健康发展,巩固党的执政之基。”  在巡视力度加强的同时,今年以来的国企反腐也备受关注。徐建一、廖永远、王天普等央企中的“老虎”,在今年的反腐风暴中纷纷落马。  另据官方数据,今年1月至6月,国资委纪委和中央企业各级纪检监察机构共接受信访举报18669件次,同比增加81%;给予党纪政纪处分1927人,同比增加87.8%;涉嫌犯罪移送司法机关处理84人,同比增加162.5%。  今年7月以来,中纪委网站《学思践悟》专栏以“推动国有企业从严治党”为主题,已连续发表4篇阐释国企反腐的文章。  最新一篇题为“深化改革 健全制度 加强监管”的文章称,国有企业的具体情况千差万别,但是所肩负的历史责任都是相同的。要抓住巡视整改的机遇,把思想统一到全面从严治党的要求上来,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为国有企业深化改革和长远发展提供坚强保障。(完)(原标题:

中新网郑州8月11日电(韩章云)自7月21日河南省纪委通报了六起医疗领域违纪违法典型案件后,8日11日,河南省纪委再次通报六起涉医领域违纪违法典型案件,强力推进专项治理,表明严厉查处涉医领域违法违纪问题的决心,并对外公布廉政账号。  河南省纪委此次通报的六起涉医领域违纪违法典型案件是:  平顶山市第二人民医院宝丰分院原院长刘俊东违纪案件。刘俊东在任平顶山市第二人民医院宝丰分院院长期间,授意该院工作人员编造虚假病例106套,骗取国家医保专项资金58.13万元。2014年10月,平顶山市纪委监察局给予刘俊东党内严重警告、行政记过处分。  叶县农村合作医疗管理办公室原主任徐跃伟违纪违法案件。徐跃伟在任叶县农村合作医疗管理办公室主任期间,伙同他人向叶县人民医院等新农合定点医院索要人民币20.18万元,并将其中的61800元用于公款接待、发放福利等。2014年12月,叶县纪委监察局给予徐跃伟开除党籍、开除公职处分。司法机关判处其有期徒刑九个月。  鹤壁市中医院原院长、党总支副书记杨建福违纪违法案件。杨建福在任鹤壁市中医院院长期间,先后向与该单位有业务往来的公司索要、收受人民币共计11.60万元,并在医疗设备购置、药品购销及付款等方面为其提供便利。2014年4月,鹤壁市纪委监察局给予杨建福开除党籍、开除公职处分。2013年12月,杨建福被判处有期徒刑十年零六个月,其非法所得被予以收缴。  新乡医学院第一附属医院原副院长兼新乡医学院第一附属医院滑县医院原院长杨瑞民、肿瘤微创介入中心原护士长丁晓丽违纪违法案件。杨瑞民在担任新乡医学院第一附属医院副院长兼新乡医学院第一附属医院滑县医院院长期间,收受贿赂138万余元,为他人在医疗器械采购等方面提供便利。丁晓丽伙同杨瑞民共同受贿25万余元。2015年2月,新乡医学院第一附属医院给予二人开除公职处分。2014年12月,杨瑞民被判处有期徒刑十二年,丁晓丽被判处有期徒刑六年。  鹤壁市中心血站原站长冯天福,副站长丁长庆、辛金祥违纪违法案件。冯天福、丁长庆、辛金祥在任职期间,为他人在医疗器械采购、药品耗材购置等方面提供便利,多次收受厂家、销售代表回扣,冯天福受贿10.2万元、丁长庆受贿5万元、辛金祥受贿14万元。2014年7月,丁长庆被开除党籍、开除公职,被判处有期徒刑五年零六个月。2014年10月,冯天福被开除党籍,取消退休待遇,被判处有期徒刑十年零三个月;辛金祥被开除党籍、开除公职,被判处有期徒刑十一年。  滑县人民医院原器械科科长、健康体检中心主任兼中药剂科科长刘淑涛,滑县中医院原器械科科长刘书见违纪违法案件。刘淑涛在任滑县人民医院器械科科长期间,为他人在医疗器械验收入库、付款等方面提供便利,收受他人人民币9.98万元。刘书见在任滑县中医院器械科科长期间,为他人在医疗器械销售、维修合同签订、付款等方面提供便利,收受他人人民币8万元。2015年3月,滑县纪委给予二人开除党籍处分,滑县卫生局给予二人开除公职处分。2014年12月,刘淑涛、刘书见分别被判处有期徒刑三年、缓刑三年。  在通报案件的同时,河南省纪委再次公开举报邮箱:,接受群众关于涉医领域的举报和投诉,与此同时,河南省纪委还公开了581廉政账号:1702130829200058149(各地工商银行)。(完)(原标题:

中新网9月10日电 中国国务院总理李克强今日出席夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。李克强说,现在中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好,但稳中有难,总体是机遇大于挑战。    尊敬的施瓦布主席先生,尊敬的各国元首和政府首脑,尊敬的各国贵宾,女士们,先生们:很高兴在金秋九月与大家在大连会面。我谨代表中国政府,对夏季达沃斯年会在大连召开表示热烈祝贺,对各位远道而来的贵宾表示热烈的欢迎!也向媒体的朋友们表示谢意。  就在昨天,我一到大连就去看了一家大连的创客空间。在那里我看到了一个公司,他们有10位员工,用了短短两年时间创业,他们所取得的业绩给我留下了难忘的印象。他们利用互联网这个平台,在中国全国注册登记了28万个工程师,这个公司对在中国东北地区拥有的3万台机床的数据进行了搜集。他们不仅通过让机床生产和需求者更好的对接,来实现机床利用率的提高,更重要的是他们依靠28万个工程师的智慧提供解决方案,对许多机床进行智能改造,他们目前已经有100多个产品推出。  他们雄心勃勃的计划不仅要使能够改造的,现在性能还比较低的3万台机床升级,而且还要集众智创造新的智能机床。在中国,像这样的企业已经是千千万万,他们的创意我们甚至难以想象。无论他们成功与否,可以说他们是在扮演着新领军者的角色。他们向人们展现着未来经济发展的希望,也是在参与描绘中国和世界增长的新蓝图。象征着希望和未来。  当前,世界经济复苏乏力,不少国际机构都调低了全球增长预期。越是面对馄饨复杂的局面,越要提振信心,看到希望。这次论坛以“描绘增长新蓝图”为主题,也是汇聚了众智和共识,寻找全球未来发展之路,很有现实意义。我之所以要讲前面我在大连的见闻,还是想从一个侧面来回答大家对中国经济走势乃至于对世界未来的关切。  正是大众的创业和创新精神,使我们增强了克服时艰的信心。我们有能力实现今年中国经济社会发展的主要目标任务,并为未来打下可持续发展的坚实基础。在世界经济增长背景放缓的情况下,今年上半年中国经济增长7%,这殊为不易。因为这是在10万亿美元经济规模基础上所取得的增长,是高基数上的增长,这比过去增长两位数的绝对量还要大,这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣喜的是,中国的经济结构在加快优化。服务业已占GDP的“半壁江山”,消费对经济增长的贡献率达到了60%;高技术产业增速明显快于整体工业,信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛,节能环保、绿色经济发展方兴未艾,新的经济增长点在催生中加快形成。  中国经济的平稳发展造福了人民,人民的感受是最重要的。今年以来,就业稳定扩大,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的72%,大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时全国居民人均可支配收入增速高于经济增速,农村居民人均收入增速快于城镇居民,物价保持稳定,居民消费能力增强,社会消费品零售额增长超过10%。我曾经多次说过,只要有比较充分的就业,居民收入增长与经济同步,生态环境不断改善,经济增长速度高一点、低一点都是我们可以接受的。  中国经济的平稳发展也惠及世界。今年上半年,中国对世界经济增长贡献率是30%左右。由于全球贸易低迷,大宗商品价格大幅下跌,中国进出口从金额上看增速放缓,但进口的大宗商品实物量并未减少,甚至还有所增加。中国将在“优进优出”中实施更加积极的进口政策,今后进口商品的数量还会更多。中国对外投资继续保持较快增长。出境旅游人数大幅增加,去年超过1亿人次,今年上半年同比又增长了10%。中国游客出国既“游”且“购”,这说明中国的老百姓对经济发展的前景是乐观的。因为中国人有量入为出的传统,如果没有稳定的收入来源是不敢消费的。事实证明,中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力源之一。  当然,中国经济也面临着不少困难和下行的压力,但仍然处在合理区间。作为一个与国际市场密切关联的经济体,全球经济情况总体偏弱,中国不可能独善其身,同时国内长期积累的深层次矛盾在逐步显现。中国经济正处于新旧动能转换阶段,实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展,和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换,是一个充满阵痛、十分艰难的过程,这期间经济增长难免有波动起伏,这是调整转型时的一种正常现象,用中医说是“脉象”。近两个月,有的指标出现下滑或波动。但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效,经济中的积极因素在积聚增多,所以有些指标又出现了走强。总的来说,中国经济的基本面没有改变。正可谓“形有波动,势仍向好”。对经济短期波动,我们也不会掉以轻心。  当前,我们也正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措施。主要是缩小短期波幅,防止产生传导、放大效应。一旦出现滑出合理区间的迹象,我们将有足够的能力来应对,中国经济不会出现“硬着陆”,这不是空话。近几年,尽管经济下行压力较大,但我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力,既稳定了经济,也为下一步调控留下了空间。中国中央政府财政赤字率在世界主要经济体中是较低的。中国创新宏观调控政策工具箱里的工具还有不少,就像下围棋一样,既落好眼前每个子、有针对性地出招,顶住当前经济下行压力,又要留有后手、谋势蓄势,以促进经济长期持续健康发展。  女士们,先生们!我们说中国经济未来会更好,并不是盲目乐观,而是有基础、有条件和有动力的。一方面,中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段,蕴含着扩大内需的强劲需求。中国地域幅员辽阔且产业类型多样,东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经济的支撑并非独木一根,而是“四梁八柱”,具有很强的抗冲击能力和韧性。当前,中国人民正在为到2020年全面建成小康社会宏观目标而奋斗,这也必将凝聚起社会动员的强大力量。  另一方面,中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。中国仍是世界上最大的发展中国家。发展是硬道理,是解决中国一切问题的基础和关键。但发展必须是科学发展,是有质量、有效益、可持续的发展。实现这样的发展,必须依靠改革开放。我们正在全面深化改革,加快推进结构性改革,实施创新驱动发展战略,努力把经济潜在增长率充分挖掘出来,保持经济中高速增长、迈向中高端水平。  今年以来,财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入,消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出,围绕推进结构调整的改革力度加大。金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进,积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场,同时继续加强和完善风险管理,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高,外汇储备多,有相当的金融总量。池子里的水已经很多,关键是怎么用好这池水,让它动起来、活起来,而且流向实体经济。我们将通过结构性改革的举措,盘活存量,着力挖掘存量资金潜力,优化金融资源配置,提高金融效率。  最近,我们在降息降准过程中采取了一系列改革的措施,下一步我们将继续放宽民间资本进入金融领域的限制,积极发展民营银行,融资担保和金融租赁。稳步扩大金融对外开放,是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制,目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时,我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久,我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场,下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前,还将建成人民币跨境支付系统,以利于人民币离岸市场更好地发展。  我说这么多举措可以说只是一部分,某些方面还可能挂一漏万,只是向大家表明我们持续推动改革,当然是有序推动、一步一步推动改革的决心不会变,步伐不会放慢。改革仍然要不断释放巨大的发展红利。对中国来说,结构性改革就是要激发全体人民无穷的创造力。  去年,我在夏季达沃斯论坛上提出要推动“大众创业、万众创新”。这是结构性改革的重要内容,我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,减免小微企业税费,建立创投引导基金等。这一系列重大措施,极大调动了广大人民群众的创业创新热情,这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。参与创业创新的,不仅有大学生、农民工、留学归国人员,也有很多企业的科研人员,技术和管理骨干,可以说草根与精英并肩。双创的平台是多样的,不仅有小微企业,很多大企业也纷纷加入创新创业的行列,引入众创、众包、众扶、众筹等平台,触发了生产方式、管理方式的变革,企业内部员工线上创意有回报、线下岗位有工资,外部创客既参与创新又分享成果,还孵化了一大批小微企业。很多科研机构依托互联网开展协同研发,大大提高了科技创新的效率。  大众创业、万众创新这“双创”是推动发展的强大动力。人的创造力是发展的最大本钱,中国有9亿多劳动力,每年有700多万高校毕业生,越来越多的人投身到创业创新之中,催生了新供给、释放了新需求,成为稳增长的重要力量。“双创”还是扩大就业的有力支撑。经济增速放缓而就业不减反增,主要是因为新的市场主体快速增长。我们通过简政放权、商事制度改革等,现在每天仍有1万多家新企业注册成立,这种现象已经持续一年半以上了,目前仍然如此。这创造了大量的就业机会。“双创”是发展分享经济的重要推手。  目前全球分享经济呈快速发展态势,是拉动经济增长的新路子,通过分享、协作方式搞创业创新,门槛更低、成本更小、速度更快,这有利于拓展我国分享经济的新领域,让更多的人参与进来。“双创”也是收入分配模式的重大创新。千千万万人靠创业创新增收,更好发挥了“一次分配”作用,初步探索了一条中国特色的众人创富、劳动致富之路,有利于形成合理的分配格局。“双创”是促进社会公正的有效途径。无论什么人,只要有意愿、有能力,都可以靠创业自立、凭创新出彩,都有平等的发展机会和社会上升通道,更好地体现尊严和价值。  我之所以比较多地阐述双创的内容,因为人的创造力无限,中国人的智慧巨大,人类的智慧无穷!推动大众创业、万众创新,需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面,也要靠结构性改革。政府不唱“独角戏”,鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法,鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理,同时放宽外商投资市场准入,形成了多元供给新模式。今后,我们将继续推进这方面改革,使创业创新过程更顺畅、经济发展之路更平稳,人民生活水平更提高。  女士们,先生们!中国改革的进程,也是不断扩大开放的进程,不断融入世界的进程,中国开放的大门将越开越大,我们利用外商投资总的政策不会变,具体政策会向更多吸引外资放宽更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资的领域,限制类条目取消了50%,为了推动外资投资的便利,我们把核准制基本改为备案制,我们将继续把中国打造成为世界上最具有吸引力的投资目的地。  近期国际金融市场的动荡,已对世界经济复苏进程产生影响。各国加强宏观经济政策协调,协力保持金融市场稳定,促进全球经济重回健康增长轨道,已成为当务之急。国际金融危机发生以来的实践证明,单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍,而且可能带来负外部效应,着眼点还是要放在做强实体经济上。这需要各国对内推进结构性改革,对外加强国际合作。我们提出建设“一带一路”,开展国际产能合作,就是要进一步扩大中国的开放,就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链,打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。  目前世界各国处在不同发展阶段,通过国际产能合作,不仅可以有效对接各方供给与需求,而且可以用供给创新带动需求扩大。发展中国家工业化、城镇化正在加快发展,对适用的技术装备和基础设施建设需求强劲;不少中等收入国家和发达国家的装备与基础设施也需要更新改造。由于受制于资金乃至价格高的制约,有些需求被抑制。从各自的比较优势看,发达国家有关键技术、装备先进,但成套装备和产品因价格较高、销路受限;发展中国家自然资源丰富、劳动力成本低,但产业、产品多数在低端;中国拥有中端装备产能、性价比高,综合配套和工程建设能力强,外汇储备充裕,但产业需要转型升级。如果开展三方合作,把各自优势结合起来,可以用较低的价格提供较高质量的装备和产品,降低建设成本,更好地满足不同国家的需要;也有利于各国破解产业发展难题、提升产业层次,推动全球产业链高中低端深度融合,具体在微观上说就有更多的合资、合作。这样不仅可以开拓国际市场,也可以拓展中国市场。这就好比凸透镜聚光,把各方供给与需求聚焦,把各方利益交汇,从而凝聚起全球经济稳定增长的新动能。  开展国际产能合作是一举多得、三方共赢之道,得到越来越多的发达国家、发展中国家的响应,我们愿在其中发挥承上启下的桥梁和纽带作用。我们愿意多从发达国家购买先进的技术和高端装备,愿意把它和中国的中端装备组合起来,以性价比好的优势适应发展中国家的需求,并且提供合理的融资支持。希望企业家们抓住机遇,积极寻找合作机会,创新合作模式。国际产能合作涉及面广,需要各国政府、国际组织和金融机构大力支持,建议各方将国际产能合作纳入双边多边合作机制框架,加强协调、共同促进。中国将发挥自己的优势,对参与国际产能合作的中外企业予以融资便利,只要各方共同发力,国际产能合作就一定能够在世界经济发展史上留下浓墨重彩的篇章。这也是“描绘世界经济增长新蓝图”的篇章。  女士们,先生们!我们生活在同一个世界,发展于全球化的时代,你中有我、我中有你,大家都在同一条船上。面对促进全球经济复苏的共同任务,国际社会应同舟共济,加强协调。我昨天说了,中国绝不主张打“货币战”,我们讲国际产能合作,难免有竞争,但是如果我们合作起来,合作大于竞争,我们的共同利益远远大于我们之间的竞争。我们还应该携手推进结构性改革,协力推动完善自由、开放、非歧视的多边贸易体制,中国将坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,与各国一道共同推动包容平衡的增长,绿色可持续的发展,打造利益共同体和发展共同体。在全球、在世界,大家同享成果,共分一杯羹,共绘世界经济增长新蓝图,共创人类美好新未来!预祝本届年会圆满成功。谢谢大家!(据网络文字直播整理)(原标题:李克强:中国经济走势稳中向好 机遇大于挑战)编辑:

今年是建党94周年。在昨天的“2015中国共产党与世界对话会”上,中央党校原副校长李君如透露:十八大以来的反腐中,周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导出问题,让中央开始研究并思考怎样管好掌握党和国家高层权力的党员干部。中央正在研究制定。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,建党94年来,对高级领导干部制定专门的行为准则规范,这还是第一次。那么在这部规定出台之前,中央如何管理这些高级领导干部呢?首部专门针对高级领导人的行为准则规范,具体会给哪些高级领导人立规矩呢?    据媒体报道,在“2015中国共产党与世界对话会”上,李君如回应有关高层垄断权力腐败的提问时说:中央正就周永康、徐才厚、令计划、苏荣这样一些高级领导人层面的案件进行研究和思考。  “思考的结果是:‘中国要出问题,就出在共产党内’,‘办好中国的事,关键在党’,这也都是邓小平说过的话。”李君如说,现在一个严峻的考验是:掌握着党和国家高层权力的党员出问题,谁来查处?  李君如介绍,目前中央正在研究,怎样管好2000多名省部级领导,怎样管好200多名中央委员、中央纪委委员,怎样管好20多名政治局委员、7名常委。  按照李君如透露的信息,研究制定的首部高级领导人行为准则规范,其中的“高级领导人”不仅包括省部级官员,应该还包括中央政治局常委、中央政治局委员等党和国家领导人。  国家行政学院教授许耀桐接受政事儿“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)采访时说,什么级别的官员是“高级领导人”,现行党内法规、文件没有明确划杠。不过,1979年印发的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》,确定的高级干部范围是省委书记、副书记、常委,省人大常委主任、副主任,省人民政府省长、副省长,省政协主席、副主席等,“也就是说,副省级以上的领导干部,都是高级领导干部”。  许耀桐表示,初步统计,全国目前在岗的副省级以上领导干部约5000多人,“这5000多名高级领导干部也有区别,比如有的是享受副省级以上待遇,但是不担任具体的副省级以上职务。专门针对高级领导干部制定行为准则规范,应该会对这样的情况加以区分,才能更好地体现‘管好掌握党和国家高层权力的官员’这个主题”。    许耀桐强调,“之前虽然没有专门针对高级领导人制定专项的行为准则规范,但是对‘高级领导人’的管理并不是空白点,一些党内法规都有要求”。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查阅党章明确规定:“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督”。许耀桐表示,“这条规定体现出的是越高级别的领导干部越要加强监督,越高级别的领导干部越要严格要求。《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等适用于所有党员干部的规章,虽然没有特别提到‘高级领导人’,但都是遵循‘越高级别越严格’这一原则”。  许耀桐对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,十八大后贯彻实施的八项规定、六条禁令等新规,“其中也没有特别提到‘高级领导人’,不过中央领导多次强调,高级领导干部应该带头垂范”。  “文革”结束后,中央首先就高级干部的待遇问题立规矩。1979年印发的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》,明确“一户高级干部的宿舍使用面积一般不超过120平方米”、“部长以上干部每人配备专车一辆”等。  十八大后,中央再次规范高级干部的待遇问题。2013年底,全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄接受采访时透露,他提交的关于“制定离任国家领导人礼仪规定,明确退休官员待遇”的提案,已经得到答复。提案承办单位在答复函中称:根据中央的统一部署,目前有关部门正在对省部级干部生活待遇规定进行修订,党和国家领导人生活待遇规定也正在由相关部门研究修订。  此外,《保守国家秘密法》实施后,中共中央保密委员会于1990年12月制定了《关于高级干部保守党和国家秘密的规定》,要求高级干部“不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料”、“不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密”等。  许耀桐认为,首部专门针对高级领导人制定的行为准则规范,会集纳之前分散在不同党内规章中的各类规定,并提出新要求,“会围绕领导干部的一些重要权力,比如在干部选拔方面的人事权,在重大项目、重大资金方面的决策权,制度具体的行为流程规范。政商问题,高级领导人如何跟商人打交道,也会有所要求。十八大以来,一直强调从严治党,从严治党更重要的是制度治党。制定高级领导人行为准则规范,就是制度治党的具体表现”。    “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,十八大以来,习近平多次强调要对高级领导干部加强管理,释放了要给高级领导人“立规”的信号。  2012年11月17日,在十八届中央政治局第一次集体学习上,习近平强调:各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。  其后不久,2012年12月4日的中央政治局会议审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,八项规定开始实施。  去年6月30日,中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。习近平强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起。  去年10月18日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平首次对党内高层干部落马公开表态:“一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。”  去年11月,在新古田会议上,习近平首提徐才厚案时强调,必须正视军队建设特别是思想政治建设方面存在的突出问题,特别要高度重视和严肃看待徐才厚案件,深刻反思教训,彻底肃清影响。加强和改进新形势下我军政治工作,当前要重点抓好“着力抓好高中级干部管理”等5个方面。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝编辑:

中国网9月10日讯 2015中国—阿拉伯国家博览会网上丝绸之路论坛于9月10日下午在宁夏回族自治区银川市宁夏国际会堂举行,论坛主题为“网上丝路·互联互通”。宁夏回族自治区党委书记李建华表示,宁夏有责任、有条件、也有能力建设好网上丝绸之路,更好地服务丝绸之路的沿线国家、地区和企业,使更多的“中国制造”通过“宁夏渠道”走向阿拉伯国家、走向世界。  李建华表示,习近平主席发出了“共建“一带一路”倡议,提出了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的思路,赋予了古丝绸之路新的时代内涵,也赋予了我们建设网上丝绸之路的历史使命。  李建华还表示,宁夏正努力建设政务云、社保云、卫生云、教育云、商务云、民政云、旅游云、家庭云“八朵云”的建设。中阿跨境贸易电商平台启动运行,亚马逊、奇虎360、阿里巴巴等国内外知名互联网企业会聚宁夏。仅银川IBI育成中心一年,网上交易额就达到了4600多亿元。宁夏有责任、有条件、也有能力建设好网上丝绸之路,更好地服务丝绸之路的沿线国家、地区和企业,使更多的“中国制造”通过“宁夏渠道”走向阿拉伯国家、走向世界。宁夏将主动融入“一带一路”战略,充分运用宁夏内陆开放型经济先行区的政策优势,大力推进大数据、云计算等技术创新和应用,加大跨境电子商务金融支持、人才支撑、政务服务保障力度,努力把网上丝绸之路打造成中国向西开放的窗口、中阿商务应用的平台、区域信息汇集的中心,构建便捷、高效、顺畅的合作交流大通道,促进丝路沿线国家的互联互通、互惠互利、共同发展。

分类:利发国际

时间:2016-05-06 01:18:10