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联合国预计中国人口老龄化2035年将超美国

南都讯 记者吴斌 发自北京 联合国2015年最新预测表明,我国2035年后将面临甚至比美国更为严重的人口老化问题。中国人口学家最新研究预计,到2050年,中国65岁以上的老年人口将达到3.6亿,占总人口比重超1/4。  北京大学国家发展研究院教授、北京大学健康老龄与发展研究中心主任曾毅在近日举行的第三届新型城镇化与流动人口社会融合论坛上的发言表示,“如果老年基本养老保障和健康服务问题得不到解决,将使老中青生活质量下降和社会不稳定”。  曾毅教授的一项研究发现,与城镇相比,未来中国农村地区的老龄化问题将更加突出,而农村的基本养老保障却更加薄弱。  2010年农村与城镇65岁以上老人占总人口的比例为10.1%与6.7%。在“中死亡率和中生育率预测方案”下,如果假定2010年普查得到的 农村向城镇迁移人口绝大部分是年轻人的年龄结构分布不变,到2050年农村65岁以上老人占总人口比例高达46.4%,相当于城镇2 。1倍,其中农村空 巢老人占比达26.1%,是城镇2.9倍。  不过,曾毅强调,这是在2010年人口迁移年龄结构不变条件下作出的“如果……那么……”政策分析模拟;如果今后能实行鼓励农民工携带妻儿父母全家迁移到城镇居住的政策,农村人口过度老化的严重问题将会大大减轻。   根据曾毅课题组按照目前趋势发展的“中方案”预测,到2050年一人户占所有家庭户总数的比例将高达24%,是2010年的1.7倍。这相当于是平均每四个家庭当中,就有一个是独居的一人户家庭。  曾毅表示,实际上,普查数据显示,2010年一人户比例(14.5%)已经等于1990年(6.3%)的2.2倍。从2030年开始,一人户家庭 将成为仅次于二代户的第二大家庭户类型。一对夫妇户的比例则和一人户相近。三代家庭户比例从2000年的20.9%持续大幅度下降到2050年的 7.6%。这意味着那时平均每10个家庭中,三代同堂的家庭还不到1个。  值得注意的是,老年独居一人户数将持续快速增长。根据测算,2025年以后,在“一人户”当中,年轻一人户数基本保持在9000万户左右,但我国老年独居一人户群体将持续快速增长,到2050年时高达4600万户,等于2010年3.1倍。    “中国老年健康影响因素跟踪调查”大样本数据实证研究发现,与空巢老人相比,与子女同住或近邻居住老人认知功能显著改善40%,自评健康良好可能 性明显升高32.4 %,生活满意的可能性大幅提高54.8%。国外学者对芬兰、意大利和荷兰老年人的研究亦有类似的发现。相对于与父母分开较远居住的成 年子女,与老年父母同住(或近邻)的成年女性就业可能性增加23.1%,女性每周工作时间增长9.4小时,男性每周工作时间增加6.2小时。与父母同住或 近邻女性自评健康良好可能性上升19.8%。  因此,曾毅建议借鉴新加坡成功经验,鼓励支持成年子女与老人同住或近邻居住模式,使老人与子女互相帮助,促成老人晚年生活幸福愉快和儿女孙子女受益的“双赢”。  曾毅表示,未来几十年中国有两大密切相关的人口安全问题,一是人口加速老龄化,尤其是农村人口老化更加严重但基本养老保障薄弱带来的社会问题;二是中国依然为全世界最高出生性别比,比正常水平高出11个百分点。   曾毅和胡鞍钢联名的政策咨询研究报告认为,农村社会养老保障薄弱在很大程度上导致了出生性别比超常偏高,两大密切相关的重大人口安全问题目前由卫计委与老龄委分而治之,难以协调配合,也难以提高服务效率。  另外,老龄委并非政府职能部门,难以在基层有效开展工作。卫计委主要职能是全民健康、计划生育和家庭发展,而家庭发展必须包括养老保障及服务。  曾毅和胡鞍钢建议采取“大人口大健康”战略,尽快将老龄工作并入卫计委职能,并将老龄委并入卫计委系统。国家卫计委除了继续抓好卫生计生和家庭发展工作以外,将负责开展老龄工作,包括组织发动城乡居民参加新型养老保障制度,发展老龄健康服务和家庭福祉事业。责任编辑:

原标题:上海开往北京G14次列车故障 致多趟列车晚点  记者从济南铁路局了解到,今天下午1点40分,上海开往北京的G14次列车在京沪高铁济南西至德州东区间发生车辆故障,并于下午2点30分抢修完毕,目前该线路已经恢复畅通。但因车辆故障导致包括G14次在内的京沪高铁沿线多趟列车晚点,晚点时间最长在40分钟以上。责任编辑:

中新网乌鲁木齐6月11日电 (张军强 张雯程)6月11日,位于新疆维吾尔自治区北部的省道229线、阿勒泰地区境内突发融雪性洪水,导致省道229线吉木乃县至哈巴河县之间道路被冲毁,当地交警部门接警后,立即赶赴现场,紧急劝返两边过往车辆。  据了解,省道229线是吉木乃县能够直接通往哈巴河县的唯一一条道路,这次省道229线被冲毁后,要想从吉木乃县到达哈巴河县,就必须经省道319线绕行至布尔津县,再从布尔津县到达哈巴河县,这样一来,至少要多走60公里的路程。  由于受这两天降雨的影响,省道229线被冲毁的道路有200多米宽,为了防止发生意外,吉木乃县交警部门已对100多辆车和300余名过往群众紧急进行劝返,并联合哈巴河县交警部门实施了双向交通管制。  据介绍,等洪水过后,当地公路部门将会及时抢修水毁道路,确保早日恢复畅通。责任编辑:

原标题:美刊:中国有理由关注非洲安全 西方加强合作才明智  编译 刘宗亚   参考消息网7月4日报道 欧洲对外关系委员会助理研究员、纽约大学国际合作中心非常驻研究员理查德·高恩6月20日在美国《世界政治评论》网站刊发题为《西方应该对中国在非洲越来越重要的安全作用担心吗?》的文章称,中国正成为非洲重要的军事角色。它派出了作战部队支持联合国在南苏丹的行动,将在吉布提设立海军兵站并已经承诺对非洲联盟的和平行动投钱。这是悲观的西方观察家所担心的北京在悄悄力争成为世界大国的证据,还是它可以对全球稳定作出更大贡献的积极迹象?  高恩在文章中称,正如我、马蒂厄·迪沙泰尔和曼努埃尔·拉丰·拉普努伊尔在欧洲对外关系委员会发表的新报告中所指出的,如果中国不更加关注非洲安全,那才奇怪呢。它在整个非洲的经济投资越来越大,而在那里工作的中国人也越来越多。仅安哥拉就有25万中国人。近年来,在利比亚、乍得和中非共和国爆发危机期间,北京不得不安排撤侨。  在被指责在南中国海挑起冲突和对叙利亚危机袖手旁观之际,北京还可以通过展示其在非洲的存在来证明其对国际安全体系的承诺。它向南苏丹派遣了一个步兵营接受联合国指挥,向马里派出了一个军事医院,向利比里亚和刚果民主共和国派出了工兵。虽然执行联合国任务的中国军人和警察仍然只有3000人,其中有一部分在中东执行任务,但是却是参与执行联合国任务的美国人员的近40倍。  虽然在2015年的联合国82亿美元的维和预算中,美国出资约占28%,是头号金主,然而中国今年已经成为第二大出资者,出资比例超过10%。中国领导人去年在纽约举行的一次峰会上再次让其他领导人惊讶,表示增派8000名官兵和直升机参与执行蓝盔任务。  北京还决定在吉布提建立一个海军设施,以支持其在亚丁湾开展打击海盗的行动,这是“双赢之举,兼顾中国及其非洲伙伴甚至更广大的国际社会的安全利益,同时保持低调,拒绝称之为基地。”  文章称,西方的担心和批评可能夸大了。北京增派维和部队的承诺尚未变成现实,而且中国似乎不可能像所说的派出那么多人。中国官员在联合国的预算问题上还是采取强硬路线,抵制在冲突预防等事情上增加开支。  文章称,北京插手非洲显然不是纯粹的慈善之举。然而其对非洲大陆方针上的很多缺点并非独一无二。比如,其他大国也利用和平行动作为搞情报的借口。几乎可以肯定的是,各方也在试图对马里和南苏丹的中国军队搞间谍活动,因为据认为在那些地方监视他们比在他们家门口要容易得多。  如果说中方人员有时不愿承担风险,联合国其他很多分遣队也一样甚至更糟。在南苏丹的中国军队强调要与当地人接触,而其他联合国部队,比如印度的军队,往往就缩在自己的基地附近。  这些战术方针最终从属于更大的战略问题。北京在争取取代历来主导非洲事务的西方列强吗?  文章称,去年美国总统奥巴马访问非洲,人们普遍认为这是为了抗衡中国不断扩大的影响力。北京曾被指责阻止或延误西方应对布隆迪暴力等非洲危机的努力。  然而对这些指责应该半信半疑,原因有三。第一,中国在联合国行动中可能是一个正在崛起的角色,然而它在整个非洲的军事存在仍然远远落后于西方列强。除了拥有好几个永久性基地和正在进行中的反恐部署,法国还召集西非国家帮助它打击萨赫勒的恐怖主义,而美国在训练本地区军队方面投入很大。欧盟在索马里的非洲稳定行动中花费了10亿美元。与之相比,中国要赶上去还有很长的路要走。  第二,西方官员往往把中国反对干涉非洲作为在他们希望避而远之的危机中不作为的辩解。比如,很容易怪罪北京耽搁国际上对布隆迪采取行动,不过罪魁祸首是法国,它希望在中非共和国危机之后避免卷入又一场危机。法国现在中非共和国仍然部署着军队。  第三,这些外来角色的说法掩盖了非洲强国有能力制定自己大陆的安全日程这一事实。中国在南苏丹和非洲之角的危机中有很大的话语权,不过埃塞俄比亚越来越能够决定本地区外交和安全问题。阿尔及利亚是稳定马里局势的主要的外交角色,然而北京尚未加入其中,虽然北京在那里有军队。在联合国,如果对他们没有直接的利害关系,中国外交官采取弃权模式来支持非洲对冲突的立场。  文章称,中国在非洲安全事务中的作用已经成为现实,而且这种作用将会继续扩大。不过北京并不是在真空中做事。它将不得不与非洲列强和西方国家讨价还价和竞争来扩大自己的影响力,而且它在非洲大陆动用军队有很多限制。如果西方决策者明智,他们将把中国日益关注非洲作为一个机遇并寻找合作领域,比如加强联合国行动,来帮助影响北京的决策。  来源:参考消息网责任编辑:

原标题:广西梧州梨埠镇发生山体滑坡致1人遇难3人失联  记者从广西梧州消防部门了解,5月10日上午8点50分,广西苍梧县梨埠镇马进村一处山体发生坍塌,造成1间苏姓民房部分受损和4人失联(其中2名 老人2名小孩)。接警后,梧州消防支队立即调派河西中队、特勤中队共3辆水罐车、2辆抢险救援车、1辆搜救犬车、38名官兵赶赴现场救援。  10日上午10点23分,梧州消防人员到达现场,发现现场2层房屋的1层北面房间被滑落的泥土掩埋,消防人员立即展开救援,11点40分,消防人员在被泥土掩埋的1楼北面房间内发现1名女性被困群众,经现场医务人员确认已无生命迹象。  事件发生后,苍梧县委、县政府立即组织县应急、武装、消防、国土、民政、安监、卫计等部门力量,及时赶赴事故现场进行救援处置。由梨埠镇政府和马进村干部组成的突击抢险队已在第一时间到达现场进行全力营救。目前,救援工作正在紧张有序进行中。  另外,苍梧县已全面启动自然灾害应急预案,各级领导干部再次深入到各镇每个村、组、户,排查山边、水边和其他隐患点的情况。交通、电力、通讯等线路 修复工作和其他救援工作也在紧张进行中。其他受灾群众已被全部转移到安全地带妥善安置,民政救助等工作全面铺开,可确保受灾群众有吃、有穿、有住。(央视记者 傅琦恩 何柏霖)责任编辑:

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时间:2016-01-02 06:22:40