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专家:中国低生育率陷阱成经济发展阻力_利发国际娱乐场

原标题:中国如何应对“低生育率陷阱”  中国青年报·中青在线记者 王林 任明超《中国青年报》(2016年03月26日02版)  “少壮不养孩,老大徒伤悲。”3月25日,在博鳌亚洲论坛一场关于人口政策的分论坛上,美国威斯康星大学教授易富贤的发言引起一片哄笑。但他依旧一脸严肃地提醒:老龄化是经济的阻力,中国已陷入“低生育率陷阱”。  国家统计局发布的数据显示,2015年中国总人口超过13.6亿,其中60周岁以上老龄人口超过2.1亿,占总人口的15.5%,65周岁及以上人口13755万人,占总人口的10.1%。这两项指标都超过了国际上公认的人口老龄化的“红线”。  人口结构老化,人口红利结束后该怎么办?  易富贤研究人口政策十余年。根据他的研究,中国经济在1978~2011年间能够持续保持10%以上的高速增长,很大程度上得益于年轻化的劳动力结构。但是从2011年开始,经济增长速度突然下滑,其中很重要的一部分原因在于劳动力减少。  按照他的预测,从2011年开始,中国的劳动力与老年人口的比例已降至7.5,2021年将降至4.2,这相当于日本1992年的情况,如果不能很好应对,有可能会爆发日本1992年的危机。  在北京大学光华管理学院经济学研究教授、携程旅行网董事局主席兼CEO梁建章看来,过去数十年中国经济得以高速发展的一个根本原因就是人口结构和素质,但现在中国人口结构“已经恶化”。根据他的研究,中国在1980年代出生的人口比1990年代出生的人口多了30%~40%,而相比前几代人,90后人口数量“可以说是断崖式减少”。  梁建章表示,虽然全面放开“二孩”后,很多人会“补生”,可能会迎来几年的红利期,但当本身数量就少很多的90后成为社会生育的主流人群后,婴儿出生率和出生数量将会更低。  老龄化的人口结构也拖累了经济发展速度。根据易富贤和梁建章等人的研究,一个国家的人口结构老龄化,将会对社会创新和大众创业带来负面影响。  梁建章以东北地区为例解释说,东北地区集中了很多国企,是计划生育政策执行得很好的地区;再加上资源丰富的地区一般缺乏创新活力,所以东北地区经济缺乏足够的年轻人引领创新,由此导致经济衰退。  清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥担心,中国没有完成农业和工业的现代化就进入老龄化社会,实质上已经是“未富先老”。  面对老龄化的人口结构,中国该如何走出“低生育率陷阱”?  目前80后、90后普遍生育意愿较低,生活成本较高,梁建章认为,未来需要更多地考虑推行鼓励生育的政策,只有人口结构年轻化,社会和市场的创新活力才会释放。  “首先教育资源要公平,其次是居民,尤其是年轻人的住房要保证。”杨燕绥说。但这些想法落地面临着巨大困难。杨燕绥指出,虽然我国设立了专门应对人口老龄化问题的全国老龄工作委员会办公室,但这个部门难以协调其他部门,导致“政出多门”。  梁建章认为,放开户籍制度管理是值得考虑的一个出路。现在越来越多的年轻人住在大城市,如果不放开户籍限制,他们就很难在大城市生儿育女,因为在这些城市难落户,家庭住房、小孩上学等都会成问题。  但他提醒,户籍管理的放开要与城市规划同步,比如需要考虑如何提供更多的教育资源,如何增加大城市的土地和住房供应,如何改善交通,治疗“大城市病”。  老年人都是包袱吗?杨燕绥认为未必。未来可以通过挖掘“银发经济”拉动经济,以减轻年轻人养老负担,实现养老压力的代际平衡。在她看来,迎接未来的“银发经济”需要决策者提前做好准备,实现“有备而老”。  本报海南博鳌3月25日电责任编辑:

原标题:跨境电商正面清单扩容:新增大米等农产品  在海淘新政运行第七天,经历了跨部门高层级政策协调之后,财政部开始对新政进行第二步微调。  4月15日晚11点, 财政部、发展改革委、商务部等13个部门共同发布了《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》。  这次不仅公布了第二批正面清单,囊括151个税号产品,让新政前的大部分商品复活,还对此前备注模糊的“医疗器械相关产品”、“保健食品相关产品”以及“特殊医学用途配方食品相关产品”进行了解释。但调整并未就此结束。  多家企业对第一财经记者表示,他们并不能就此放松,因为,在操作细节上依然有诸多让业务陷入停滞的盲点。他们最关注的,是质检总局即将出台的操作细则。  本次财政部的解答中也提及,未来质检总局将对部分商品“仅限网购保税商品”进行解释。  “毕竟是新事物,不可能一步到位达到预期。”一位进口跨境电商B2C业内人士对第一财经记者说。    从新增加的正面清单来看,不仅大部分新政前的商品都“复活了”,大米等农产品也被纳入其中。  财政部关税司有关负责人称,两批清单涵盖了跨境贸易电子商务服务进口试点期间实际进口的绝大部分商品,可满足国内大部分消费者的需求,有利于跨境电子商务在前期试点基础上继续发展。  他指出,第二批清单共包括151个8位税号商品,是相关主管部门在4月7日公布清单的基础上,从支持跨境电商新业态发展、有利于电商企业平稳过渡的角度研究制定的。  多位进口跨境电商B2C企业对本报记者说,他们发现,包括生鲜、水果、部分主流保健品等都重新出现在了正面清单上。比如,在保健品中,目前国内市场主流的辅酶Q10、鱼油、卵磷脂等产品就又“复活”了。  “我最吃惊的,是之前比较有争议的大米等农产品也出现在清单上。”其中一位沿海地区综合保税区相关负责人对本报记者说。  不过根据后面的备注,大米、玉米细粉等产品有配额要求。每人每年进口大米合计不超过20公斤,每人每年进口各类糖合计不超过2公斤。  但从《<跨境电子商务零售进口商品清单>(第二批)有关商品备注的说明》(下称《备注说明》)来看,商家销量较大的保健食品、特殊医学用途配方食品等商品,总体需要与一般贸易的监管方式并轨。  比如,在保健食品类中,《备案说明》指出,新修订的《食品安全法》规定,首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册,其中属于补充维生素、矿物质等营养物质的,应当报国务院食品药品监督管理部门备案。为统一规范保健食品注册与备案管理,国家食品药品监督管理总局公布了《保健食品注册与备案管理办法》,将于2016年7月1日实施。届时,首次进口的保健食品,必须向国家食品药品监督管理总局申请注册,首次进口的补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品,必须向国家食品药品监督管理总局备案。通过跨境电子商务零售保健食品的,也应当遵守上述规定。  “这部分对我们的影响依然较大,占总量的15%以上。” 前述沿海地区综合保税区人士说。  第一财经此前曾报道,在新政执行以来,该保税区日均订单下降了超过七成,一方面是模糊标注的产品占了较大比例,另一方面,企业的信心颇受打击,观望情绪浓,很多已经不愿意通过保税区报关,改从海外仓直邮。    本次政策微调,虽然向前推进了一大步,但核心监管盲点依然存在,这也导致了一线企业的迷茫。  其中,最引业界关注的,是未来质检总局出台的操作细则,将如何认定企业的通关方式。  超过4位进口B2C跨境电商平台及品牌商都对第一财经记者透露,最近几天,虽然配方奶粉已经获得进口豁免,但在实际操作中,他们只能销售保税仓内已有的库存,新的订单并不能从海外进入位于国内的保税仓,物流陷入停滞。  症结在于,正面清单中多出来的“通关单”。两批正面清单都显示,网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单备注。中国贸促会研究院研究员赵萍对第一财经记者表示,这表明,跨境电商进入保税区的监管已经与一般贸易趋同。  在过去的模式中,很多进口跨境电商商家从海外进货后,先存入位于关外的保税区,并不需要通关单,或者自动就能获得通关单。  有了与一般贸易相同的通关单的监管,意味着,即便通过跨境电商渠道,获得进口豁免的配方奶粉等商品进入中国市场,依然需要申请与一般贸易相同的各类进口许可证明,才能申请获得通关单。而大部分企业依然没有这些证明,因此,通关面临停滞状态。  为何会出现此前备注模糊的状况,以及随之而来的一系列落实问题?  多位人士对第一财经记者指出,这源于决策层对进口B2C跨境电商所出售的商品性质的认定,即到底是货物贸易还是个人物品。  从财政部陆续发布的税收调整政策来看(收增值税和消费税),认定集货模式从海外进入国内保税区的部分,为货物。财政部副部长史耀斌日前也在国新办的发布会上解释说,跨境电商的零售进口,主要是区分货物和物品。按照关税条例规定,对个人自用、合理数量之内、通过邮递进口的物品征收行邮税。对于货物,都要按照一般贸易进口的方式来征收关税、进口环节增值税,如果是应税消费品还要增收消费税。  前述保税区人士指出,这引发了一系列问题,因为在以前的监管中,跨境电商中的商品是按照个人自用物品来看待,等同于在海外自行购物。这样交税是以个人为主体,如果没有获得《食安法》注册的配方奶粉,没有获得许可证的进口食品等,都可以视为境外个人选择的结果,可以直接获得通关单。  但如果一旦视为一般贸易,那么按照执行方式,进境必须有完备的许可证等必要手续才能申请通关单。这就带来了各口岸出入境检验检疫局的监管难题。  记者从多渠道获悉,接下来的微调政策,还会陆续发布。  第一财经记者曾在4月14日《海淘新政第五天:政策微调,配方奶粉获得进口豁免》中报道,多个接近决策者和业界人士均证实,12日,高层领导到多个保税区密集调研搜集材料,并召开了高级别部门联席会议,确定微调新政中“执行难”的问题。在实际执行中,针对保税园区有库存和订单在途的状况,还会有政策的缓冲期。  4月14日之后几天,相关部委依然在协调推进,并推进成文。商务部就在广交会开幕当天,召开了专门研讨会,数位跨境电商企业代表获邀参加。责任编辑:

参考消息网3月14日报道 清朝康熙皇帝的一枚重要印玺将于4月拍卖,拍卖公司苏富比的专家14日形容这是“权力之玺”,是拍卖史上最具历史价值的珍宝。  据台湾“中央社”网站3月14日报道,这枚由檀香木制造并刻上“敬天勤民”4字的印玺,是康熙皇帝一生拥有的众多印玺之一,但其重要性却排名首位,地位特殊。  苏富比亚洲区副主席、大陆艺术品部国际主管及主席仇国仕14日在记者会上说,“敬天勤民”传达了康熙治国的理念,后来的雍正和乾隆也以不同材料印制了“敬天勤民”印玺,继承康熙的治国理念。  他说,这不是一般皇帝印在书画上的印玺,而是一枚代表康熙甚至清朝权力和治国理念的传承。  他说,“敬天勤民”印玺受到的重视不是印玺本身,而是这个座右铭能为清朝王帝的统治带来权威和祝福。  因此,他形容这是一枚权力之玺,而康熙是中国历史上在位最长的皇帝,他在位时,清朝权力相当显赫。  这枚印玺预定于4月6日拍卖,仇国仕说,由于太珍贵,他们难以估价,但相信起码从5000万港元(约合4187万元人民币)起拍。  届时同时拍卖的还有康熙的另一枚印玺和康熙宝薮。所谓宝薮,就是康熙所使用过的印玺的印谱,据说印谱有100多个,而“敬天勤民”印玺排名首位。  仇国仕表示,“敬天勤民”印玺由民间收藏,应该来自欧洲。责任编辑:

新华社海口5月1日专电(记者傅勇涛)记者从海南省交警总队获悉,海南省从2016年5月1日起,在全省启动网上机动车驾驶人自主预约报考。  据了解,自主预约报考对象包括通过互联网或窗口注册的个人用户。自主预约报考范围为初次申请或者申请增加大型客车、牵引车、城市公交车、中型 客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证的考试预约。考试预约科目包括:科目一、科目二、科目三道路驾驶 技能、科目三安全文明常识。  海南省交警总队确定“限期放开”的原则:第一批次互联网考试预约计划名额数量不超过总预约量的5%,第二批次互联网考试预约计划名额数量不超 过总预约量的10%,之后根据实际情况逐步扩大互联网考试预约计划名额比例。到2016年年底前,实现所有预约考试名额全部放入互联网平台。  同时,海南省公安厅交警总队确定预约考试缴费办法,对于互联网自主预约考试,车辆管理所实行考试费在约考成功后分科目收取。互联网约考成功人员使用海南省“互联网交通安全综合平台”进行缴费,缴费确认后参加考试。(完)责任编辑:

(原标题:揭秘解放军“15式”系列臂章胸标)  近日,“15式”臂章、金属胸标、软胸标陆续配发全军。佩戴在军装上,小小服饰展现了国防和军队改革的新风貌,广大官兵对此充满欣赏和好奇。那么,此次臂章、胸标的设计背景是什么,新增了哪些品类,与以前臂章、胸标相比又有哪些不同?记者独家专访了“15式”臂章、胸标的主设计师、中央军委后勤保障部军需装备研究所高级工程师石巍。  军队和国防改革大幕开启后,为适应军队编制体制调整需要,确保全军各级着装规范统一、单位便于识别、工作有序衔接,按中央军委后勤保障部军需能源局要求,军需装备研究所负责设计研制“15式”式臂章、胸标。据石巍介绍,设计过程中,充分征求了部队官兵和各级领导、军地专家意见,凝聚了集体智慧。设计按整体论证、分类设计、传承历史、突出特点的原则,紧紧围绕全军各单位、各部门和军兵种编制体制的变化,从标识的角度以小见大地体现军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系特点。此次军服标志服饰调整,主要涉及臂章、金属胸标、软胸标三类,2015年11月定型后命名为“15式”,共计臂章54种、金属胸标8种、软胸标8种。  臂章。臂章的外形设计同07式臂章一致,并保留了07式臂章设计元素中寓意维护和平的橄榄枝。单位名称也同07式臂章一样进行标注,但对单位名称的颜色、字体、排列方式做了调整改进。另外,将原07式臂章中的黄色五角星改为了红黄双色“八一”五星军徽,位居臂章中心的主标志也根据不同单位、军种的职能特点进行了改进或创新设计。同时,从提高臂章整体质量角度出发进行了系列改进,主要是:加大臂章的弧度,提高臂章与服装的贴合度;改进臂章内衬板材料,提高臂章的保型性;调整臂章包边纱线材料,提高耐日晒色牢度;选择多种有光色纱与普通色纱结合制版,提高臂章标志图案的清晰度、光泽度与整体视觉表现力。  中央军委设“一厅、六部、三委、三办、一局、一署、一巡视机构”共16个单位,每个单位虽然分工不同、职能各异,但都是军委的办事机构,因此,除在每种臂章中标注各办事机构名称以示区别外,主标志均采用“八一”军旗。军旗代表引领军队走向胜利的灵魂和方向标,突出“八一”军旗,寓意军队最高领导权指挥权集中于党中央、中央军委这面旗帜下,强调了军委的集中统一领导作用。    中华人民共和国国防部是中华人民共和国国务院的军事工作部门,其主要职能是统一管理全国武装力量的建设工作,在国际军事交往中也具有“窗口”、“发言人”的作用。因此臂章主要设计元素采用“五星红旗”,体现了国防部面向全国、面向国际社会的职能特点。    中央军委机关直属单位受相应的中央军委办事机构领导,工作职能通常也是面向全军的,因此主标志采用红黄双色“八一”五星军徽,臂章中标注的“××直属单位”并非指某一个单位,而是同类直属单位的统称。佩带同一种“××直属单位”臂章的官兵可能来自好几个不同单位。    中国人民解放军军事法院、军事检察院分别是中华人民共和国在中国人民解放军中设立的国家审判机关和专门法律监督机关,均为最高军法职能部门。其臂章的设计参照了中央军委及其办事机构臂章设计,标注中国人民解放军军事法院或军事检察院,主标志采用“八一”军旗;中国人民解放军直属军事法院、直属检察院则参照了中央军委办事机构直属单位臂章设计,标注中国人民解放军军事法院或军事检察院,主标志采用红黄双色“八一”五星军徽,以显示军法部门执法的崇高性和严肃性。    组建战区是全面实施改革强军战略的标志性举措,是构建我军联合作战体系的历史性进展,战区与原来的大军区相比发生了根本性改变,其体制、职能、任务、权限、要求、指挥、训练均有很大差异,拥有集多军种编成的联合作战指挥体制,担负战略方向联合作战指挥职能,“战”的职能更加突出。因此,在设计时,除标注“中国人民解放军××战区”外,特采用红黄双色“八一”五星军徽加融合铁锚、飞翅、导弹和交叉刀、枪于一体的设计元素组成主标志。刀象征指挥,枪、铁锚、飞翅、导弹分别象征陆军、海军、空军、火箭军,寓意战区是军委领导下对各军种实施联合指挥的机构。    设计时,单设了陆军臂章品种,除标注“中国人民解放军陆军”文字外,主标志由两部分组成:上方为红黄双色“八一”五星军徽,下方为陆军新型装备表征物组成的陆军符号,与其他军种臂章图案体例一致。陆军符号中间为象征胜利的“V”字造型,其两条边以装甲履带抽象而成,代表履带装备,两边分别向外延伸形成机翼象形图形,代表直升机,上方为车(齿)轮与枪炮口象形图形加“十”字形瞄准线,代表枪炮和轮式装备。陆军符号体现现代陆军“全域机动、立体作战”的特点,寓意“精确打击、百战百胜”。海军臂章与07式海军臂章相比,标注“中国人民解放军海军”,图案由两部分组成,上方为加大红黄双色“八一”五星军徽,下方为缩小的铁锚、海浪图案,使军徽适当突出。空军臂章与07式空军臂章相比,标注“中国人民解放军空军”,图案由两部分组成,上方为加大红黄双色“八一”五星军徽取代了黄五角星,下方为缩小的螺旋桨、飞翅图案,使军徽适当突出。考虑到火箭军源于第二炮兵,其臂章与07式第二炮兵臂章相比,标注“中国人民解放军火箭军”,图案由红黄双色“八一”五星军徽和导弹图案组成,“八一”五星加大,导弹缩小,使军徽适当突出。军兵种臂章的设计以“八一”五星军徽和各军种的主战武器装备表征物为主标志,在凸显各军种特色的同时,更强调了军委的统一领导。    战略支援部队臂章设计时,除标注“中国人民解放军战略支援部队”外,主标志采用红黄双色“八一”五星军徽加航天标志和卫星轨迹设计元素,突出了其作为新型作战力量的职能特点。    驻港、澳部队臂章在07式臂章的基础上进行了改进,标注中国人民解放军驻香港部队或驻澳门部队,主标志由三部分组成,上方为加大红黄双色“八一”五星军徽,中间为缩小的陆军、海军或空军军种符号(驻澳门部队只有陆军),下方为香港或澳门特别行政区区徽。陆军、海军或空军军种符号与调整改进过的陆军、海军或空军军种符号一致。    中国人民解放军国防大学、军事科学院、国防科技大学,其臂章在07式的基础上进行了调整、改进,与中央军委办事机构直属单位臂章的设计基本一致,主标志也采用红黄双色“八一”五星军徽。其他军事院校佩戴其归属单位的臂章,如海军的院校佩戴海军臂章、空军的院校佩戴空军的臂章,等等。    样式上,海军、空军金属胸标或软胸标不做调整,与07式海军、空军金属胸标或软胸标一致;中央军委机关胸标在07式军委总部胸标基础上进行了改进;陆军胸标重新设计;第二炮兵胸标取消,代之以火箭军胸标;增加中央军委机关直属单位胸标、战区胸标和战略支援部队胸标。每种胸标都分金属胸标和软胸标两类,金属胸标佩戴在礼服及春秋、冬常服上,软胸标佩戴在夏常服和作训服上,其材料、工艺与07式金属、软胸标相同,佩戴的服装类型也完全一致。同时,考虑到现行军服在此次军改中不变,仅火箭军服装颜色在现行陆军服装颜色基础上调整,因此胸标的缀钉方式、尺寸保持与07式基本一致,使其与现行军服能够准确定位使用。    在07式军委总部胸标基础上,去掉交叉指挥刀,长方形底板左右两侧边的上下两角由直角形调整为圆弧形,颜色由银色调整为金黄色;底板下托的银色橄榄枝较07式增强了线条力度;保留中间的盾牌及其上方的长城垛口,盾牌内五星去掉,改为较大尺寸的红黄双色“八一”五星军徽。“八一”五星军徽加盾牌中间红底色,象征我军是党绝对领导下的人民军队,底板中间的松枝绿色和盾牌内的藏青、天蓝底色分别象征陆地、海洋和天空,寓意中国人民解放军具备全天候、全区域作战能力,是维护国家主权和领土安全的钢铁长城。    中央军委机关直属单位胸标与中央军委机关胸标样式基本相同,不同之处有两个:一是盾牌内采用银色五星,五星尺寸较中央军委机关胸标的“八一”五星适当减小;长方形底板左右两侧边的上下两角为直角形,底板及底板下托的橄榄枝为银色。其他均与中央军委机关胸标相同。    在中央军委机关直属单位胸标基础上,盾牌内红、藏青、天蓝底色改为一种松枝绿色,盾牌中间的战区标志与战区臂章主标志的设计元素一致。    在中央军委机关直属单位胸标基础上,盾牌内为五星和航天标志、卫星轨迹组合标志。盾牌的红色底色加五星象征党对军队的绝对领导,底板中间的松枝绿色和盾牌的藏青色、天蓝色底色分别象征陆地、海洋和天空,寓意战略支援部队具备全方位作战支援能力。    设计风格与07式陆军胸标相差较大,设计元素也由象征传统陆军装备的步枪改为反映现代新型陆军的机械化作战装备、陆航元素等,反映了陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求,从区域防卫型向全域作战型转变而产生的新变化。履带和机翼抽象而成“V”字形底托,底托中间镶嵌银色五星,五星下方为车(齿)轮与枪炮口加“十”字形瞄准线抽象而成的圆形图案,两侧配橄榄枝,“V”字两条边以装甲履带抽象而成,并分别向外延伸形成机翼象形图形。用履带、机翼象征现代陆军三大主力装备:火炮、坦克、直升机,用车(齿)轮、枪炮口、“十”字形瞄准线组合标志象征机械化装备和精准打击,体现了现代陆军“全域机动、立体作战”的特点,寓意“精确打击、百战百胜”。    设计元素由五星、导弹、象征胜利的“V”字底托、祥云状火焰(意指导弹发射时推进剂燃烧形成的气体)和橄榄枝组成。五星、导弹居中,导弹呈发射状态,“V”字底托向上、向外延伸形成祥云状火焰,火焰底色为深红色。寓意火箭军是维护国家主权和领土安全的“威慑核心、战略支撑、安全基石”。设计风格与陆军、海军、空军胸标既协调一致,又各有特色,表征作用明显。责任编辑:

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时间:2016-03-04 06:08:53